為進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)評文件編制單位及從業(yè)人員管理，提高環(huán)評報告編制質(zhì)量，根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價技術(shù)單位考核管理辦法》（蘇園環(huán)〔2021〕31號）（以下簡稱《考核辦法》），蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織對2021年7月至12月在園區(qū)開展業(yè)務(wù)的環(huán)評技術(shù)單位進(jìn)行環(huán)境影響評價文件編制質(zhì)量考核。

考核情況已經(jīng)出爐

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01基本情況

　　2021年7—12月，園區(qū)生態(tài)環(huán)境局共審批環(huán)境影響報告表267個，其中承諾制審批項目175個，占比65.5%，非承諾制審批項目92個，占比34.5%，共涉及36家環(huán)評技術(shù)單位。

02考核范圍

　　納入本次質(zhì)量考核的環(huán)評文件包括考核周期內(nèi)所有審批的環(huán)評文件，共267份，覆蓋全部36家環(huán)評技術(shù)單位。參與考核評分的環(huán)評文件均為首次報送我局的環(huán)評文件。

03考核結(jié)果

　　經(jīng)考核專家組集中核查評分，并結(jié)合經(jīng)辦人日常核查評分，本次267份環(huán)評文件平均得分為63.46分，其中蘇州世清環(huán)?？萍加邢薰揪帉懙摹短K州威達(dá)智電子科技有限公司年產(chǎn)自動化設(shè)備800臺新建項目》，得分73分。36家環(huán)評技術(shù)單位考核平均得分62.95分，蘇州市環(huán)科環(huán)保技術(shù)發(fā)展有限公司得分最高，得分70.37分。

　　本次環(huán)評技術(shù)單位考核無“優(yōu)秀”等次單位；“良好”等次1家，是蘇州市環(huán)科環(huán)保技術(shù)發(fā)展有限公司；“合格”等次34家，分別是江蘇中升太環(huán)境技術(shù)有限公司、江蘇玖清玖藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰?、蘇州科文環(huán)境科技有限公司等；“不合格”等次1家，是蘇州杜班環(huán)境安全技術(shù)有限公司。對于考核結(jié)果為“不合格”的蘇州杜班環(huán)境安全技術(shù)有限公司，即日起至2022年8月23日，我局不予受理其編制的環(huán)境影響報告書（表）。

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04存在的主要問題

　　從考核結(jié)果來看，環(huán)評技術(shù)單位總體上對環(huán)評文件編制質(zhì)量比較重視，但環(huán)評文件質(zhì)量仍參差不齊，質(zhì)量控制體系有待進(jìn)一步完善。

　　存在的主要問題有：產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保管理要求等的相符性論述依據(jù)不足；重要文件相符性分析不到位；評價等級判定錯誤，評價因子遺漏，標(biāo)準(zhǔn)不全或適用錯誤；現(xiàn)有項目回顧內(nèi)容不全，環(huán)保手續(xù)履行情況及實際運(yùn)行情況介紹不清，排污許可制度執(zhí)行情況缺失，土壤地下水防治內(nèi)容遺漏，環(huán)境風(fēng)險防范情況論述不夠，項目存在的問題交代不清，“以新帶老”措施不明確；行業(yè)類別、環(huán)評報告類別判定錯誤；現(xiàn)狀監(jiān)測不規(guī)范，因子選擇、布點(diǎn)位置、點(diǎn)位數(shù)量，數(shù)據(jù)引用時限等不符合導(dǎo)則要求；環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容不全，風(fēng)險物質(zhì)識別不全面，Q值計算不合理，風(fēng)險防范措施沒有針對性，事故應(yīng)急池計算依據(jù)不足或者缺失等。

下階段

園區(qū)生態(tài)環(huán)境局將

　　持續(xù)優(yōu)化考核辦法，科學(xué)全面的反映環(huán)評技術(shù)單位的能力水平；

　　加強(qiáng)對環(huán)評單位的指導(dǎo)，堅決樹立“培優(yōu)懲劣”的導(dǎo)向；

　　強(qiáng)化和招商部門的溝通聯(lián)絡(luò)，主動做好企業(yè)服務(wù)工作；

　　規(guī)范開展信息公開，考核結(jié)果、環(huán)評單位備案信息等及時對外公開。

各環(huán)評機(jī)構(gòu)應(yīng)

高度重視環(huán)評報告編制質(zhì)量

加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善

環(huán)評質(zhì)量全過程管理和內(nèi)審制度

細(xì)化質(zhì)量控制程序

明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任

切實提高環(huán)評文件編制質(zhì)量和效率